在城市社区中，犬只作为家庭成员，其行为往往直接影响到社区的和谐程度。城西街道要使文明犬成为社区的和谐使者，需要从以下几个方面入手：
一、加强宣传教育，提高居民文明养犬意识
1. 宣传内容多样化
城西街道可以通过社区公告栏、微信公众号、社区活动等多种渠道，发布养犬知识、法律法规、文明养犬案例等内容。此外，还可以制作宣传册、海报等，以图文并茂的形式提高居民的关注度。
2. 举办专题讲座
定期邀请宠物专家、兽医等专业人士，举办文明养犬知识讲座，解答居民在养犬过程中遇到的问题，提高居民的养犬技能。
3. 开展互动活动
组织居民参与文明养犬知识竞赛、宠物才艺秀等活动，让居民在轻松愉快的氛围中学习养犬知识，增强文明养犬意识。
二、完善管理制度，规范犬只行为
1. 制定社区养犬规定
根据国家相关法律法规，结合社区实际情况，制定具体的养犬管理规定，明确养犬登记、免疫、遛犬时间、遛犬区域等要求。
2. 加强执法力度
成立社区养犬管理小组，对违反养犬规定的行为进行及时制止和处罚，确保规定得到有效执行。
3. 建立犬只收容所
设立社区犬只收容所，对无主犬、弃犬进行收容，同时为有意愿领养犬只的居民提供便利。
三、推广文明养犬示范户
1. 评选标准
设立文明养犬示范户评选标准，包括犬只免疫、定期体检、遛犬文明、环境卫生等方面。
2. 宣传推广
对评选出的文明养犬示范户进行宣传，鼓励其他居民学习他们的养犬经验。
3. 定期复查
对文明养犬示范户进行定期复查，确保其继续保持良好的养犬行为。
四、加强社区服务，提升养犬环境
1. 设立公共犬只便器
在社区内设置公共犬只便器，方便居民在遛犬时处理犬只排泄物。
2. 定期清洁社区环境
加强对社区环境的清洁，特别是犬只排泄物清理，减少对环境的影响。
3. 提供养犬便利设施
在社区内设立宠物休息区、宠物活动区等，为养犬居民提供便利。
通过以上措施，城西街道可以逐步引导居民形成文明养犬的良好习惯，让文明犬成为社区的和谐使者，共同营造一个和谐、美好的居住环境。